新加坡大战略：小国的政治、经济和战略之道

ISBN：9786267509326
作者：洪清源 Ang Cheng Guan
出版社：八旗文化 

出版日期：2025/3/05

【内容简介】

即使是小国也可以有大战略
新加坡可以，台湾当然也行！
 
新加坡虽然小，却拒绝将其视为命运
透过积极的军事、经济、外交，超越自身局限
成为在国际上不容忽视的参与者
 
　　★「即使是对歷史不感兴趣的学生也会告诉你，那些温顺者不仅无法继承任何东西，还往往早已从地球上消失。」──拉惹勒南，新加坡建国元勋之一，曾任外交部长、副总理等职位
 
　　★「如果没有国防建设，那世界上所有的经济成长最终都将对我们不利。」──林金山，新加坡建国元勋之一，曾任国防部长、国家发展部长等职位
 
　　★「没有强大的新加坡武装部队，就没有经济未来，就没有安全。」──李光耀，新加坡首任总理
 
　　★「小国必须让侵略者付出高昂的代价，表明小国重视自己的自由，胜过屈从于侵略者。」──李显龙，新加坡第3任总理
 
　　新加坡在1965年8月9日脱离马来西亚而宣布独立，当时国土面积只有581.5平方公里，人口不到190万，自然资源贫乏，没有自己的水源，没有腹地，也没有可自卫的贸易港口，长期被邻近大国虎视眈眈，随时面临遭吞并的危机，但独立后的新加坡，以战略方式整合其所掌握的不同外交、政治和国防工具后，逐渐发展为在经济、政治、外交与军事等方面均傲视东亚，在国际事务上更是经常被形容为叱吒风云、「力量超过体量」的国家，同时拥有世界上最强大的军队之一。
 
　　这本书以新颖而实际的角度聚焦于新加坡的外交、经济、国防和安全史，内容从1965年独立到2020年代的战略调整时期，详细论述这个国家如何把国防安全与经济成长视为不可分割的重要战略。
 
　　以往对大战略的研究大多集中在超级大国或至少是中等强国，但洪清源的书对国际关係和战略研究做出了重要贡献，说明了大战略概念如何有助于解释小国的战略形势和成就。此外，洪清源将歷史学家的观点带入战略与外交议题，不只对该领域研究具重要意义，对于一般读者来说，从外部观点巧妙地重述新加坡的故事也很有说服力。
 
　　这本书从歷史、理论、实践和军事这四个角度，同时也采纳彼得．费弗（Peter Feaver）的论述，把大战略描述为「来自学术界的术语」，指的是「国家有意采取的计画和政策的集合，旨在协同运用政治、军事、外交和经济工具，以推进该国的国家利益。大战略是调和目标和手段的艺术。它涉及有目的行动，受到领袖明确认识以及他们可能只是内在感受到的因素限制。」这项研究将直接或间接地透过文献和回忆录与实践者进行交流。
 
　　这本书详细论述新加坡大战略自从1965年至今的各种演变，以及填补了新加坡于1965年后的外交、国防与安全歷史等文献上的空白，更对各种有关「大战略」的学术讨论做出精密的梳理。除此以外，本书另一重要贡献，相对于过往的多数研究都是以大国为焦点，作者把研究聚焦在小国之上。作者的研究证明，小国也可以拥有大战略。书中更有许多新加坡与周边多个国家包括中国、马来西亚、印尼，多年以来外交大事与各种文献分析，对台湾来说这样的研究更是意义非凡，相当具参考价值。
 
　　举例来说，新加坡自1965年独立建国之初即锐意发展国防军事，到现在，新加坡武装部队（SAF）已成为世界最强大的军队之一；同时由于意识到国家很可能会在侵略者甚至不需发动军事行动的情况就倒下，因此非常注重培养国民在心理、社会、经济与民事等方面的防御能力，新加坡政府及早积极準备，自1983年开始即开展大规模的民防工作，以「全面防卫」政策致力向全国公众开展民防教育，主要包括五个面向：
 
　　1. 军事──保护国家免受外来袭击
　　2. 民事──应对地区灾害与危机
　　3. 经济──建设强大而有韧性的经济体系
　　4. 社会──促进不同族群的社会、文化或宗教差异之间的和谐
　　5. 心理──培养民族韧性
 
　　对新加坡人来说，「全面防卫」就像「全面战争」一样，是无一例外、全体人民都须参与的行动，并且必将动员所有资源与整个人口，而能够成功实施「全面防卫」的前提是一个团结的公民社会。